先锋村

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郫都区唐昌镇doc

返回>来源:未知   发布时间:2019-08-10 19:56    关注度:

  郫都区唐昌镇.doc

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  郫都区 唐昌镇 地盘操纵总体规划(2006-2020年) 调整完美 文 本 唐昌镇人民当局 二〇一七年三月 郫都区 唐昌镇 地盘操纵总体规划(2006-2020年) 调整完美 文 本 编制组织单元:唐昌镇人民当局 编制手艺单元:四川德阳中地测绘规划无限公司 编 制日 期:二〇一七年三月 目次 一、媒介 4 (一)区域概况 4 1、天然前提 4 2、社会经济前提 5 (二)规划目标 5 (三)规划使命 6 (四)规划根据 7 (五)规划刻日与范畴 7 二、地盘资本操纵情况阐发 8 (一)2014年地盘操纵现状 8 (二)2005-2014年地盘操纵变化环境阐发 8 (三)地盘操纵现状特点 9 (四)规划编制面对的诸多限制要素 11 三、地盘操纵规划方针 11 (一)地盘操纵方针 11 (二)各项地盘操纵规划方针 13 1、耕地与根基农田庇护方针 13 2、扶植用地规模节制方针 13 3、耕地弥补规划方针 14 四、地盘操纵布局和结构调整 14 (一)农用地布局与结构调整 14 (二)扶植用地布局与结构调整 14 (三)其他地盘布局与结构调整 14 五、次要用地放置 15 (一)耕地与根基农田庇护 15 (二)扶植用地规模节制与新增目标放置 15 (三)村庄结构优化调控放置 16 (四)重点扶植项目放置 17 (五)地盘合整治弥补耕地放置 18 (六)地盘生态扶植与情况庇护放置 19 六、地盘用处分区 20 (一)地盘用处分区管制 20 1、根基农田庇护区 20 2、一般农地域 21 3、城镇用地域 21 4、村镇扶植用地域 22 5、独立工矿区 22 6、 生态情况平安节制区 23 七、扶植用地管制分区 23 1、答应扶植区 23 2、有前提扶植区 24 3、限制扶植区 24 八、村地盘操纵节制 25 (一)耕地与根基农田庇护放置 25 (二)地盘整治放置 25 (三)村镇扶植用地调控 26 九、实施规划保障办法 27 (一)成立健全规划行政办理轨制 27 (二)强化规划实施的经济办法 28 (三)对规划实施进行社会监视 28 (四)镇村系统建立保障办法 29 (五)生态情况庇护与扶植保障办法 29 (六)扶植用地拾掇复垦保障办法 30 (七)地盘操纵节制办法 31 十、相关附表 31 附表2唐昌镇耕地保有量、根基农田环境表 33 附表3唐昌镇新增扶植用地节制目标表 33 附表4唐昌镇地盘整治规划表 34 附表5唐昌镇重点扶植项目用地规划表 34 附表6唐昌镇地盘操纵用处分区面积规划表 35 附表7唐昌镇耕地与根基农田庇护方针规划表 37 一、媒介 (一)区域概况 1、天然前提 唐昌镇地处成都平原北部,郫都区西北部,地舆坐标位于东经103°49′,北纬30°55′,平均海拔604米。本区北与彭州市相望,西邻都江堰市,东与郫都区唐元镇、新民场镇相连,南与安德交界。镇域交通极为便当,温—郫—彭快速通道纵贯全境,沙西线毗连成都县道、村道七通八达。 唐昌镇地貌除横山、园艺两村为浅丘台地外,其余以平坝为主。镇域地表水较丰硕,镇内有柏条河、徐堰河、柏木河自西向东并列平行横贯全境,加上支渠、斗渠和密如蛛网的农渠、毛渠、排水沟,决大大都农田都能作到排灌自若,无水旱灾祸。 唐昌镇地下水源水质较好,埋藏浅,含水丰硕,便于开辟操纵。一般在丰水期地下水距地面1—3米,枯水期距地面3—5米。镇域天气属亚热带潮湿性季风性天气,全年天气暖和,雨量充沛,无霜期长,四时分明,冬暖夏凉。年平均气温15.7,无霜期为280天,年平均降雨量972毫米,年平均日照时间1280.9小时,全年太阳总辐射能为92.3千卡/平方厘米。唐昌镇内90%以上属灰色冲积潮土,属灰色冲积潮土中以油沙类、泥田类、漕田类三大类水稻土为主,耕地以种植水稻、小麦、油菜为主,兼产各类蔬菜、大蒜、烟叶、玉米等多种农作物。 唐昌镇是川西平原上的古镇之一,具有深挚的汗青文化布景。早在唐高宗仪凤二年(公元677年)成立唐昌县,其治所就在本镇,在当前的一千多年时间内,县名颠末多次更改,县的建制也几经撤并,一度又是崇宁县县治地点地。西汉大学者严君平、明太祖朱元璋之孙崇宁王、清代翰林罗锦文等汗青出名人物留下的诸多遗址。“九宫十八庙”部门遗址和保留无缺的唐昌保守民居以及浓重的古镇风情,形成了本镇奇特的文化空气。别的位于城区西北2.5公里的郫都区独一浅丘台地——横山,风光独秀,茶香清幽,果树林立。1997年被郫都区县委、当局列为全县地盘后备资本和旅游资本开辟的重点地域。 唐昌镇是川西坝上汗青长久的古镇,唐昌古镇共有4条小街、15条冷巷,至今尚存古朴的街坊建筑气概,其民居代表建筑为梁家大院。唐昌镇位于郫都区古蜀文化旅游区内,并处在郫都区北翼旅游线上。次要旅游景点有:崇宁公园、烈士陵寝、翰林巷、梁家大院、平乐寺、横山茶厂、平乐黎花沟、文庙、横山度假村。跟着沙西线的建成通车、根本设备的改善、柏条河开辟、唐昌民居庇护成长,唐昌镇的商贸物流、栖身旅游等第三财产成长潜力庞大。 2、社会经济前提 全镇现下辖17个行政村,2个居民委员会。2009年全镇总生齿51054万人,此中非农业生齿10131人。按照镇域社会经济成长的现状前提,唐昌镇按照“扬长避短、充实阐扬其劣势”的准绳,以泛博农村为依托,安身郫都区、成都会场、积极开辟新的市场范畴、全面成长和繁荣农村经济,以成长大棚蔬菜、花草苗木、榨菜、食用菌等劣势特色农业基地为主导,以商贸物流和栖身旅游等第三财产快速成长,初步构成了区域化结构、基地化出产、规模化运营、社会化办事的镇域经济成长款式。 (二)规划目标 为深切贯彻科学成长观,切实落实从严庇护耕地出格是根基农田的根基国策,实现节约集约操纵地盘,统筹放置各业各类用地,加强生态情况扶植,提高地盘资本对经济社会成长的保障能力,实现地域经济、社会与生态健康、协调、又好又快的可持续成长,根据《中华人民共和国地盘办理法》等法令律例与地盘操纵总体规划编制的相关规程规范,按照《郫都区地盘操纵总体规划(2006-2020年)》下达的各项规划方针与地盘操纵方针政策,连系当地域国民经济和社会成长规划与实情,特编制新一轮《郫都区唐昌镇地盘操纵总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。 本《规划》是唐昌镇2006-2020年期间地盘办理、城乡扶植用地办理的纲要性文件,是加强本区地盘操纵调控和严酷地盘用处管制的主要文件根据,具有法令律例效力。 (三)规划使命 规划使命次要是根据《郫都区地盘操纵总体规划(2006-2020年)》的要乞降唐昌镇天然社会经济前提,分析研究和确定本镇的地盘操纵方针、成长标的目的,统筹放置田、水、路、林、村各类用地,协调各业用地矛盾,重点放置好耕地和根基农田、城镇村扶植用地、生态扶植和情况庇护用地、根本设备及其他根本财产用地,规定地盘用处区,合理放置地盘整治项目和实施区域,并制定切实可行和合适地域实情的规划实施保障办法。次要包罗: 1)落实郫都区县级规划下达的各项使命,具体本镇规划方针; 2)落实耕地保有量及根基农田庇护使命; 3)科学合理放置各类新增扶植用地; 4)放置生态扶植和情况庇护用地; 5)科学规定地盘用处区,明白各分区管制细则; 6)切实放置地盘分析整治项目和区域; 7)明白村地盘操纵节制; 8)无效保障近期用地; 9)科学合理制定例划实施的保障办法。 (四)规划根据 1、《中华人民共和国地盘办理法》、《根基农田庇护条例》、《中华人民共和国地盘办理法实施条例》、《四川省地盘办理法实施法子》、《四川省根基农田庇护实施细则》等; 2、国务院《关于深化鼎新严酷地盘办理的决定》(国发〔2004〕28号);《国务院办公厅转发河山资本部关于做好地盘操纵总体规划修编前期工作看法的通知》(国办发[2005]32号);四川省人民当局贯彻落实《国务院关于深化鼎新严酷地盘办理的决定》的实施看法(川府发[2005]15号); 3、《河山资本部办公厅关于印发市县乡级地盘操纵总体规划编制指点看法的通知》(河山资厅发[2009]51号); 4、成都会河山资本局关于印发《成都会乡(镇)地盘操纵总体规划功效编制要求》的通知(成河山资发【2011】168号)。 5、《乡级地盘操纵总体规划编制规程》(TD/T 1025-2010); 6、《郫都区地盘操纵总体规划(2006-2020年)》; 7、《郫都区县域总体规划(2003-2020年)》; 8、《成都会郫都区分区规划(2010-2020年)》; 9、《成都会工业成长结构规划纲要(2003-2020年)》; 10、《郫都区川西农居风貌庇护性扶植规划(2007-2020年)》; 11、郫都区国民经济和社会成长“十一五”、“十二五”成长规划; 12、郫都区县级各部分各行业成长规划; 13、唐昌镇国民经济和社会成长“十一五”、“十二五”成长规划。 (五)规划刻日与范畴 《规划》以2014年为基期年,规划近期至2015年,规划方针年至2020年,规划范畴包罗唐昌镇行政辖区内的全数地盘,总面积4904.62公顷。 二、地盘资本操纵情况阐发 (一)2014年地盘操纵现状 2014岁暮,全域地盘总面积为4904.62公顷,此中,农用地面积3625.79公顷、扶植用地面积1193.19公顷、其他地盘面积85.64公顷,别离占地盘总面积的73.93%、24.33%和1.75%。 1、农用地现状 耕地:面积3104.34公顷,占农用地面积的85.62%。 场地:面积73.68公顷,占农用地面积的2.03%。 林地:面积27.21公顷,占农用地面积的0.55%。 其他农用地:面积420.56公顷,占农用地面积的11.60%。 2、扶植用地现状 城乡扶植用地:面积1100.30公顷,占扶植用地总量的92.21%,此中,城镇工矿用地面积372.03公顷,农村居民点用地面积728.27公顷。 交通水操纵地:面积87.31公顷,占扶植用地总量的7.32%,此中交通用地面积84.46公顷,水利设备用地2.85公顷。 无其他扶植用地类型。 3、其他地盘现状 其他地盘面积85.64公顷,全数为水域用地。 (二)2005-2014年地盘操纵变化环境阐发 全镇2005-2014年规划施行期间,唐昌镇严酷按照经审查通过的郫都区县级地盘操纵总体规划纲领进行实施,通过镇域2005-2014年期间合法征用地盘,切实推进灾后恢复重建,高效实施地盘分析整治工程等一系列地盘操纵与办理勾当,镇域各项地盘操纵现状发生了较大变化,镇域扶植用地总量有必然添加,耕地庇护压力日益严峻,地盘后备资本曾经干涸,根据郫都区唐昌镇2014现状数据转换为规划分类显示:全镇地盘总面积为4904.62公顷,此中,农用地面积3625.79公顷、扶植用地面积1193.19公顷、其他地盘面积85.64公顷,别离占地盘总面积的73.93%、24.33%和1.75%。 1、农用地 耕地:面积3104.34公顷; 场地:面积73.68公顷; 林地:面积27.21公顷; 其他农用地:面积420.56公顷。 2、扶植用地 城乡扶植用地:面积1100.30公顷,此中城镇扶植用地面积193.99公顷,采矿用地21.48公顷,农村居民点用地728.27公顷,其他独立扶植用地156.56公顷; 交通运输用地:面积84.46公顷; 水利设备用地:面积2.85公顷; 其他扶植用地:面积5.58公顷。 3、其他地盘 水域用地,面积85.64公顷; 无天然保留地用地类型。 (三)地盘操纵现状特点 1、地盘操纵率高,农业出产根本前提好 2014岁暮,全镇已开辟操纵地盘4818.98公顷,操纵率为98.25%,此中农用地操纵面积3625.79公顷,占地盘总面积的73.93%,其操纵类型次要以耕地为主,农业出产便道与都灌区灌溉系统纵横分布,水利设备配套齐备,耕地地势平展,土质肥饶,光照充实,水源充沛,适宜多种农作物发展,出格是城市近郊绿色蔬菜、苗木、花草出产、运输和发卖前提很是优胜。 2、人均地盘拥有量小,庇护与扶植矛盾凸起 2014岁尾,全镇地盘总面积为4904.62公顷,人均地盘拥有量为0.096公顷,远低于四川省人均地盘资本拥有量0.56公顷的程度,跟着镇域社会经济的快速成长,城镇各项根本设备不竭完美,交通用地不竭延长,对扶植用地的需求日益添加,耕地削减日趋严峻,2009-2014年期间,镇域耕地共计削减26.58公顷,耕地庇护压力日益增大,扶植用地总量共计添加42.55公顷,庇护与扶植之间的矛盾日益凸起。 3、农村院落合并拾掇潜力较大 2014年镇域农村居民点用地面积为728.27公顷,农村常驻生齿40923人,人均占地面积182.25平方米,农人宅基地在扶植初期缺乏同一规划,分布零星,林盘芜杂,人均占地面积跨越国度划定尺度,。农人宅基地在扶植初期缺乏同一规划,分布零星,林盘芜杂,人均占地面积跨越国度划定尺度,合并拾掇潜力大。因为镇域地处成都平原,实施农村院落合并拾掇的交通、电力等设备具备,拾掇前提充沛,如将镇域扩展鸿沟以外的农村居民点进行合并拾掇,将农人按照人均占地65.00平方米的用地尺度向城镇、核心村或聚居点集中,对拾掇的农村宅基地实施复垦,不只可实现城郊周边的耕地集中连片以便于规模化出产,还可大大改善和提拔城郊农人的出产糊口程度,改善地域生态情况,并能在很大程度上无效缓解当地域日益增加的新增扶植用地需求。 4、地盘后备资本干涸 2014岁暮其他地盘面积仅剩85.64公顷,占地盘总面积的比重为1.75%,且全数为具有主要生态和排灌泄洪功能的水域,镇域内已不具备地盘开辟操纵后备资本。 (四)规划编制面对的诸多限制要素 本轮规划的编制按照乡(镇)级规划编制的相关规程规范要求,规划基期年为2005年,但因现行规划实施至今,各类地盘操纵现状已在2005岁尾的根本上发生了较着变化,若间接使用2005年地盘操纵现状数据作为新一轮规划编制的根本数据,势必具有规划基数与现实地盘操纵现状不分歧的环境,对新一轮规划编制的科学性、合理性和可操作性形成极为晦气的影响,同时还将限制规划数据库和办理系统的配套。 为此,为编制更为科学合理和可操作新的唐昌镇新一轮地盘操纵总体规划,将该镇2009年第二次地盘查询拜访功效数据和图件充实与镇域新一轮地盘操纵总体规划的编制实现无效跟尾,本规划连系镇域2006-2009规划施行期间的各项地盘操纵与办理环境阐发,同时按照成都会河山资本局关于印发《成都会乡(镇)地盘操纵总体规划功效编制要求》的通知(成河山资发【2011】168号)精力,将规划近期瞻望至2015年,并在2006-2009规划施行期间各项地盘操纵变化的根本上,充实操纵2009年第二次查询拜访数据与图件功效,按照镇域扶植用地节制规模严酷不冲破,耕地与根基农田优良足量包管的准绳下,对全镇2010-2020年期间各项地盘操纵与办理作出科学合理规划放置。 三、地盘操纵规划方针 (一)地盘操纵方针 ——制定科学的财产成长规划。农业成长面向市场需要,用现代科学手艺、出产手段和运营办理体例全面革新保守农业,加速实现保守农业向现代农业的改变。调整农业布局,凸起抓好特色农业和农业财产化运营。工业成长计谋以培育强大劣势财产,主导财产中的骨干企业为重点,依托科技前进和招商引资,高起点革新保守企业,鼎力调整工业的行业布局,产物布局和企业组织布局,集中力量加快转化本镇的资本劣势和手艺劣势;第三财产成长计谋以积极指导各类经济组织成长农副产物精湛加工和储藏保鲜、运销,培育一批加工型、畅通型龙头企业,推进农业财产化运营,鼎力成长农业办事业,借助城镇风光、风气风俗及饮食特色劣势,吸引成都会及郫都区市民来此参观、度假、休闲,凸起适合人居的情况特色。 ——严保耕地与根基农田。当真贯彻十分爱惜和合理操纵每寸地盘,切实庇护耕地出格是根基农田的根基国策,务必确保地域粮食平安。对峙实施占用耕地与弥补耕地相挂钩的耕地占补动态均衡方针,有序高效优良实施地盘分析整治,鼎力提拔农业根本设备前提,勤奋建成优良高尺度农田,为唐昌成长蔬菜、花草等绿色生态农业供给优良足量的耕地,切实推进本地农人减产增收,提高农人收入程度。 ——合理调控扶植用地规模。严酷施行上级下达的扶植用地总量节制方针,按照集约节约用地准绳,全力确保省级、市、县级重点扶植项目用地,统筹放置各业用地,对区域内农用地和非农用地实行严酷的用处分区管制,紧紧环绕郫都区“一城两带三基地”的计谋方针与建立“世界生态田园城市”的成长蓝图,从严节制镇域扶植用地总量,科学合理保障新增扶植用地需求。 ——优良足量完成耕地弥补。以对峙耕地占补均衡为焦点,科学规划和实施全域地盘分析整治工程,优良足量完成上级规划下达的耕地弥补使命方针,严酷包管新增耕地的质量和数量,鼎力加强新增耕地的地力质量扶植,新增的优良耕地要及时划入根基农田进行庇护,切实做到当地域耕地的数量与质量有提拔,集中连片规模化,为农业的现代化、规模化成长奠基坚实的根本。 ——统筹协调生态庇护与扶植。各级、各届当局应高度注重生态情况的庇护与扶植的主要性,按照扶植情况敌对型社会的要求,科学合理操纵好无限的地盘资本,切实加强当地域生态庇护和扶植以提高地盘资本的可持续操纵能力和地域生态情况质量。 本轮规划期间,全镇应持续推进城乡情况分析整治,不竭完美镇域各个行政村农村糊口垃圾无害化处置,加强集中式饮用水源地的庇护性工程扶植和日常监管,强化中小河道域和农村面源污染管理,严酷限制高耗能、高污染工业项目进入本区,在成都会水源庇护区域内严禁充分污染水体的扶植勾当,切实推进成都会水源庇护区的建成。在唐昌场镇成长的规划结构和实施中,应充实考虑城市道路、管网布设,小区及工业园区的绿化扶植以及河道两岸的滨河绿带扶植。 ——加强村镇系统扶植。本轮规划期间,除唐昌镇城镇扩展鸿沟以外的天然村子,应充实借助成都地域开展全域地盘分析整治工作的契机,在村庄规划的指点下,将镇域分离的除须保留的川西林盘院落外的农村扶植用地一并纳入城乡扶植用地增减挂钩项目,在充实尊重农人志愿的前提下,科学规定拾掇范畴,合理结构核心村、聚居点点位,分析考虑本区工业、农业财产规划形态,严酷项目标规划和实施,进一步优化全镇城乡结构布局,将村庄规划和城市规划无机连系,实现城乡功能互补,财产互动。 (二)各项地盘操纵规划方针 1、耕地与根基农田庇护方针 郫都区县级规划下达至本镇的耕地保有量和根基农田庇护方针别离为3104.02公顷和2909.99公顷。 2、扶植用地规模节制方针 至2020年规划期末,全镇扶植用地总规模必需节制在1232.94公顷;城乡扶植用地总规模必需节制在1145.96公顷,2015-2020年规划期内,全镇答应净增扶植用地39.75公顷,城乡扶植用地须净添加45.66公顷。 3、耕地弥补规划方针 县级规划下达唐昌镇至2020年规划期末,全镇必需完成耕地弥补使命方针38.37公顷。 四、地盘操纵布局和结构调整 (一)农用地布局与结构调整 至2020岁暮,全镇农用地面积将削减39.75公顷,占地盘总面积的百分比降低至73.12%。此中耕地保有量不低于3104.02公顷;场地面积调整至73.68公顷;林地面积不变27.21公顷;其他农用地降低至381.13公顷,占地盘总面积的比重由基期年的8.57%减低至7.77%。 农用地调整的焦点在于耕地的扶植占用与弥补调整和场地面积及其结构的调整。规划期间,分布在唐昌镇城城规划区及农村新居规划区和重点项目用地域内的耕地将有所调减,外围区域耕地庇护面积有所添加,其他农用地面积则连系农用地拾掇项目标实施和农田水利等根本设备的配套,其面积有所降低,结构愈加科学合理。 (二)扶植用地布局与结构调整 至2020岁暮,全镇扶植用地总规模调整至1232.94公顷。此中城乡扶植用地面积1145.96公顷;农村居民点用地面积745.03公顷。交通水利设备用地面积削减75.66公顷,其他扶植用地添加至11.32公顷。 (三)其他地盘布局与结构调整 镇域规划期间其他地盘布局与结构暂不作调整。唐昌镇规划期间地盘操纵布局调整环境详见附表1。 五、次要用地放置 (一)耕地与根基农田庇护 规划期内,全镇现实放置实施耕地保有量方针面积为3104.02公顷,现实落实根基农田庇护面积为2910.53公顷,比上级下达的方针多保了0.54公顷,全镇多规定的用于弥补规划期间未上图以及难定量定位扶植项目占用的0.54公顷的根基农田在未占用前必需严酷以根基农田进行庇护,不得私行占用、毁坏或荒芜。 根据镇域各行政村新增扶植用地占用耕地、地盘后备资本禀赋及实施地盘分析整治工程的可行性阐发,《规划》放置的耕地保有量方针和根基农田庇护方针已全数科学分化落实至各村具体地块,各村必需对所确定的耕地和根基农田庇护地块实施严酷的庇护,务必确保耕地和根基农田庇护地块面积不削减,地域当局应充实借助耕保金的发放,切实推进耕地获得无效良性耕耘,严禁撂荒,同时还应鼎力实施高尺度农田扶植及测土配方施肥等工程,积极推进当地域耕地地力质量不竭提高。镇域规划期末的耕地保有量与根基农田庇护面积详见下表7。 (二)扶植用地规模节制与新增目标放置 全镇至2020年规划期末的扶植用地总规模、城乡扶植用地总规模别离规划节制在县级规划要求的1232.94公顷与1145.96公顷以内。按照县级规划的相关要求,连系我镇规划期间各项经济社会事业成长对地盘的需求,在根据唐昌镇2014年地盘操纵变动查询拜访功效数据根本上,全镇规划期间可答应新增扶植用地35.84公顷。 镇域农村居民点用地需求则应按照城乡一体化成长和新农村扶植“三集中”的相关要求,积极连系郫都区世界生态田园城市扶植的定位要求,以规划为先导,对峙城乡统筹和以报酬本的理念,充实使用地盘整合整治项目标实施,出格是城乡扶植用地增减挂钩项目标实施,将镇域分离的农村居民点尽量向城镇、核心村和聚居点(聚居型院落)合并集中,其新增用地目标通过挂钩周转目标处理,其用地布要充实考虑镇域各财产成长结构形态要求。 (三)村庄结构优化调控放置 1、村庄结构全体体例 镇域农村聚居点新增用地按照城乡一体化成长和新农村扶植“三集中”的相关要求,充实借助地盘整合整治项目标实施,出格是城乡扶植用地增减挂钩项目标实施,将镇域分离的农村居民点尽量向城镇、农人集中栖身区、保留院落合并集中,农人集中栖身区用地目标通过挂钩项目标农人集中栖身区规划进行放置。 2、川西林盘及保留院落结构放置 同时,连系郫都区川西林盘庇护规划,全镇还规定部门川西庇护林盘和保留院落,该部门院落系镇域内具有主要生态价值的林盘,是全镇建立城镇村绿色生态款式和主要林地庇护扶植的主要构成部门。 3、农人集中栖身区结构放置 规划期内,放置对唐昌镇城镇扩展鸿沟以外的各个天然村子除须保留的川西林盘院落、生态型院落外的农村院落一并纳入扶植用地拾掇项目,将区域狼藉的农户宅基地实施合并集中,实现镇域村庄的同一规整,结构形态组团化,风貌多样化、空间人道化、情况田园化、交通收集化、配套尺度化、财产高端化、功能复合化的尺度要求。作为保留现状的川西林盘和生态型院落在规划期内须保留其用地现状,在合适郫都区川西林盘庇护规划和生态型院落庇护规划的前提下能够在其原有的占地范畴内实施改善性拾掇,但不得私行扩大用地范畴。本《规划》放置农村地域农人集中栖身区人均分析用地65平方米的尺度,为镇域内农村新型社区点扶植预留了响应的有前提扶植区。 镇域内农村新型社区点的建新用地须通过农村扶植用地拾掇项目为来历,其人均用地须合适其郫都区农村新居扶植尺度,从严节制人均分析用地目标进行规划设想,结构的点位选址须严酷节制在本《规划》为其预留的有前提扶植区用地范畴内,严禁私行占用根基农田,针对部门污水处置不克不及并入已建成污水管网系统的栖身小区,必需配套响应的污水处置设备。农村扶植用地拾掇项目实施后,预期还将能实现必然面积的新增无效耕地,必然程度缓解本区的耕地庇护压力,确保地域粮食平安,推进社会不变。 (四)重点扶植项目放置 全镇规划期间共计规划放置交通水利扶植项目新增用地目标合计1.34公顷,独立工矿扶植项目新增用地目标合计4.16公顷,其他扶植用地类项目新增扶植用地5.74公顷。规划涉及的项目包罗成灌快速路(沙西线)都江堰延长段、镇村道路扶植、崇州-彭州500kvII回线路、成都至都江堰铁路崇义牵引站110KV供电线路工程、镇级污水处置厂、成都会自来水七厂、饮用水平安工程、唐昌镇金星村公墓扶植等项目,此中成灌快速路(沙西线)都江堰延长段、崇州-彭州500kvII回线路等重点线形扶植项目及镇级污水处置厂等项目因其用地结构走向暂无法精确定位,因而全镇多规定了0.54公顷的根基农田庇护面积次要用于处理这部门项目标实施。规划期内,须优先保障上述省市县级规划的交通、水利、电力等重点根本设备扶植项目用地。同时,按照唐昌镇社会主义新农村扶植规划,科学合理规划乡镇公路和村社道路,全面提拔村落道灵通程度和道路品级。 (五)地盘合整治弥补耕地放置 本轮规划期间,县级规划下达唐昌镇至2020年规划期末必需完成耕地弥补使命方针38.37公顷以上。连系本镇实情,《规划》放置通过异地占补均衡进行足量弥补。 放置农村地域烧毁宅基地与烧毁砖瓦厂等工矿烧毁地的拾掇复垦,同时充实连系农村集体扶植用地拾掇与城乡扶植用地添加挂钩拾掇项目标实施,并通过城镇规划区、农村聚居点集约节约用地,扣除农户集中栖身区用地目标后,节约扶植用地目标用于城镇扶植。农用地拾掇与扶植用地拾掇的范畴涉及全镇除建制镇扩展鸿沟以外的所有行政村范畴。 此外,为深切贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精力以及习总书记系列主要讲话精力,将《国务院关于深化鼎新严酷地盘办理的决定》和《关于规范城镇扶植用地添加与农村扶植用地削减相挂钩试点工作的看法》深切落到实处,把城乡一体化扶植融入协调社会扶植的程序,切实庇护耕地和节约集约操纵地盘资本,改善人们糊口和栖身前提,减缓城镇根本设备扶植用地供需矛盾、庇护和添加农用地、盘活用好农村扶植用地、推进农村“三大工程”扶植和“三个集中”、改善农人出产前提和糊口情况、加速本区域城乡一体化历程,我镇规划在全镇范畴内实施一批城乡扶植用地增减挂钩项目,涉及拾掇区域笼盖全镇(除城镇扩展鸿沟范畴内)。挂钩项目标放置必需按照城乡扶植用地增减挂钩项目相关规模节制要求,做好项目实施的可行性阐发,充实尊重拆旧区农户拆迁志愿进行组建,项目实施的资金可通过地域财务、地盘有偿利用费、地盘出让金、地盘闲置费、当局补助、市场化运作、农户自筹或引进社会资金等多种体例进行,项目标组织与办理可由县当局成立特地的郫都区农村地盘分析整治带领小组办公室指点下组织实施。 (六)地盘生态扶植与情况庇护放置 对峙情况庇护的根基国策,按照扶植情况敌对型社会的要求,协调地盘操纵与生态扶植,修建生态文明的地盘操纵款式,推进地盘资本的可持续操纵。 1、建立优良的农业生态情况根本 按照县级规划关于修建温郫都国度农业生态示范区的扶植方针。规划期内,本镇应鼎力加强耕地的数量庇护与质量扶植,优良足量完成耕地弥补使命,充实依托地盘分析整治工程的有序开展,鼎力完美水、田、路、林、村分析管理,提拔农业根本设备配套程度,积极推广高科技、绿色生态农业的规模化成长。 2、加强城镇和园区生态情况扶植 按照建立世界生态田园城市的规划要乞降街旁绿地、防护绿地、从属绿地、栖身区绿地、防灾避险绿地、道路防护绿地、水系防护绿地的相关用地和结构尺度,城镇、工业集中区之间应充实考虑绿化扶植,以城市绿地恰当分隔各城镇功能区、工业集中区扶植组团。对峙城乡一体化成长,扶植结构合理、绿量适宜、生物多样、景观漂亮、特色明显、功能完美的城市绿地系统,以绿地系统规划为根本,严酷庇护、积极成长、科学运营和持续操纵绿地资本,根基建成结构合理、布局不变、功能齐全、办理高效的园林绿地系统。在城镇、工业集中区之间保留集中连片的农用地,阐扬其农业出产和生态庇护双重功能,构成田园城市景观。加强城市防护廊道及城镇组团间隔离带等生态廊道的扶植和庇护。沿柏条河、徐堰河、柏木河等中小河道沿岸恰当规划必然宽度的河岸生态用地滨河带,并按照20年一遇的防洪尺度来疏浚和在部门地段加宽清河面。同时,要加强城镇、工业集中区等地域的情况管理与节制。节约用水,降低污水排放量,严酷限制高耗水、高污染项目进入,确保成都会水源庇护区平安。 3、加强农村地域生态情况扶植 充实连系新农村扶植工程,鼎力加强村容村貌整治,集中合并建农房、办乡企,扶植和操纵好农村沼气这一洁净能源,鼎力开展测土配方施肥以削减对化肥的过量施用,鼎力成长生态绿色农业以降低对农药的利用,鼎力提高畜禽粪便分析操纵率,加强场镇和农村地域糊口污水和垃圾的收集与无害化处置,科学结构情况管理和庇护性用地,大大降低农村面源污染,加强农村地域生态情况扶植。 六、地盘用处分区 (一)地盘用处分区管制 按照乡级规划编制规程要求,连系全镇地盘资本实情,现将全镇地盘操纵用处共打算分为:根基农田庇护区、一般农地域、城镇用地域、村镇扶植用地域4个用处区,并根据各分区地盘次要用处制定响应的管制法则,各分区须遵看管制法则实施地盘用处管制。 1、根基农田庇护区 本区内是对根基农田进行特殊庇护和办理的特定区域。本区规定面积共计3121.95公顷,此中落实根基农田净面积2910.53公顷。根基农田庇护区管制法则: (1)根基农田庇护区内激励开展根基农田扶植和进行间接为根基农田办事的道路、农田水利、农田防护林及其他农业设备的扶植; (2)地盘拾掇复垦资金应优先投入根基农田庇护区扶植; (3)根基农田庇护区内现有非农扶植用地和其他零散农用地该当优先拾掇、复垦或调整为根基农田;规划期内确实不克不及复垦或调整的,可保留现状用处,但不得扩大面积; (4)根基农田庇护区,严禁放置城镇村扶植用地和未列入项目清单的其他非农扶植项目; (5)不得粉碎、污染和荒芜区内的地盘,不得在区内建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体烧毁物等粉碎根基农田的勾当; (6)节制区内的农田改变用处。国度能源、交通、水利、国防等重点扶植项目,无法避开农业用地域内根基农田的,应经法定法式点窜规划,并按《根基农田庇护条例》的划定严酷审批用地。 2、一般农地域 为镇域农业出产成长需要而规定的地盘用处区。本区规定面积共计303.26公顷。一般农地域管制法则: (1)区内地盘次要用作耕地、场地和间接为农业出产办事的农村道路、农田水利及其他农业设备。 (2)区内现有非农扶植用地和其他零散农用地该当优先复垦或调整为耕地、场地,规划期内确实不克不及复垦或调整的,可保留现状用处,但不克不及扩大面积;不得粉碎、污染和荒芜区内地盘。 (3)激励区内的其他用地转为农业出产及间接为农业出产办事利用,激励农人科学种植,改良土壤,不竭提高耕地质量程度,进一步搞好粮、油基地扶植。开辟复垦新增的耕地,经省市验收及格后,纳入用处管制。 (5)实行农用地盘转用许可轨制,按照总体规划确定的耕地占用节制目标,严酷束缚农业用地用处转换,不得超目标改变农用地的用处。 3、城镇用地域 城镇扶植用地域是指为城镇(县城、建制镇,含各类开辟区和园区)扶植需要规定的地盘用处区。本区规定面积共计283.73公顷。城镇扶植用地域管制法则: (1)城镇扶植用地域内的地盘次要用于城镇扶植,严酷按核准的扶植规模和国度划定的用地目标利用地盘,用地规模和尺度不准私行扩大,其利用还须合适经核准的城乡扶植规划等相关规划。 (2)区内城镇扶植优先操纵现有低效扶植用地、闲置地和烧毁地。 (3)区内农用地在核准改变用处之前,该当按原用处利用,不得荒芜。 4、村镇扶植用地域 为农村居民点(村庄和集镇)扶植成长需要规定的地盘用处区,本区规定面积共计865.11公顷。村镇扶植用地域管制法则: (1)区内地盘用于村镇居民室第、乡镇村企业、乡镇村公共设备和公益事业等方面扶植,严酷按法则施行,其利用还须合适经核准的村庄规划等相关规划; (2)区内村镇扶植应优先操纵低效扶植用地、闲置地和烧毁地; (3)区内农用地在核准改变用处前,应按原用处利用,不得荒芜。 5、独立工矿区 指独立于城镇、村镇扶植用地域之外,为工矿成长需要规定的地盘用处区。次要为零散分布在各镇集中扶植区之外的部门国有地盘、以及零丁选址的垃圾处置厂、污水处置厂等用地。本区地盘面积17.43公顷。 管制法则: 1、区内地盘次要用于不宜在居民点内设置装备摆设的其他工业用地。 2、区内地盘利用应节制用地规模,按照国度划定行业用地定额目标放置扶植用地。 3、区内农用地在核准改变用处前,该当按原用处利用。 4、区内独立扶植用地应不冲破规划独立扶植用地总规模。 5、工矿用地域内出产扶植过程中因挖掘、塌陷、压占等形成粉碎的地盘,应及时复垦,应优先复垦为林地和场地。 6、 生态情况平安节制区 指为庇护生态情况和成都会饮用水源地规定的地盘区域。该区域是合适分区,同时其仍是根基农田庇护区和禁止扶植区。次要包罗徐堰河、柏条河饮用水源地的水源庇护禁区,次要分布在三道堰镇、新民场镇,面积约102.39公顷。 管制法则: 1、区内地盘次要用于庇护生态情况。 2、区内与生态情况庇护不适宜的地盘用处,应在规划期间调整为适宜的用处。 3、不得占用庇护区焦点区的地盘进行新的出产扶植勾当,原有的各类出产、开辟勾当应逐渐退出。 七、扶植用地管制分区 按照《乡级地盘操纵总体规划编制规程》(TD/T 1025-2010)关于扶植用地管制分区与根基农田庇护区规定要求,将全镇共打算分为答应扶植区、有前提扶植区、限制扶植区3个分区。 1、答应扶植区 答应扶植区是指城乡扶植用地规模鸿沟所包含的范畴,是现状和规划期内新增城镇、工矿、村庄扶植用地规划选址的区域。全镇答应扶植区规定面积为1166.27公顷。 答应扶植区管制法则: 区内地盘主导用处为城、镇、村或工矿扶植成长空间。 区内新增城乡扶植用地受规划目标和年度打算目标束缚,应统筹增量与存量用地,推进地盘节约集约操纵。 规划实施过程中,在答应扶植区面积不改变的前提下,其空间结构形态可依法式进行调整,但不得冲破扶植用地扩展鸿沟。 答应扶植区鸿沟(规模鸿沟)的调整,须报规划审批机关同级河山资本办理部分审查核准。 ⑤答应扶植区的利用还须合适经核准的城乡扶植规划等相关规划。 2、有前提扶植区 有前提扶植区是指城乡扶植用地规模鸿沟之外、扩展鸿沟以内的范畴。在不冲破规划扶植用地规模节制目标的前提下,区内地盘能够用于规划扶植用地域的结构调整。连系规划期内经济成长趋向,在规模鸿沟之外规定了有前提扶植区,全镇有前提扶植区总面积为228.09公顷。 有前提扶植区的管制法则为: 区内地盘合适划定的,可依法式打点扶植用地审批手续,同时响应核减答应扶植区用地规模。 规划期内扶植用地扩展鸿沟准绳上不得调整。如需调整按规划点窜处置,严酷论证,报规划审批机关核准。 有前提扶植区的利用还须合适经核准的城乡扶植规划等相关规划。 3、限制扶植区 限制扶植区是指除答应扶植区、有前提扶植区和禁止扶植区以外的区域,次要包罗规划期间拟调整为农用地的扶植用地、现状的一般耕地、场地、林地、其他地盘等。限制扶植区的面积为3510.29公顷。限制扶植区内要以庇护为主,限制扶植开辟勾当。 限制扶植区的管制法则是: 区内地盘主导用处为农业出产空间,是开展根基农田扶植和农业成长,也是地盘拾掇复垦开辟的次要区域。 区内限制城、镇、村扶植,严酷节制线型根本设备和独立扶植项目用地。 八、村地盘操纵节制 (一)耕地与根基农田庇护放置 镇域相关行政村在本轮规划期间共须完成3104.02公顷的耕地保有量方针和2910.53公顷(包罗多规定的0.54公顷根基农田)。本《规划》已将本两项方针具体落实至所辖的相关行政村,各行政村在本轮规划期间要严酷按照本《规划》规定的耕地与根基农田庇护地块实施庇护,并将庇护地块落实到户,义务到人。地盘分析整治新添加的优良耕地要及时划入耕地和根基农田庇护方针进行庇护,新调整规定的耕地地块质量品级不得低于原有质量品级,并按耕地品级实施不同化办理,重点庇护优良耕地和水田,勤奋建成优良耕地和水田集中片区,逐渐实现高尺度农田的永世性庇护,全镇各行政村耕地与根基农田庇护方针放置环境可见附表7。 (二)地盘整治放置 本轮规划期间,县级规划下达唐昌镇至2020年规划期末必需完成耕地弥补使命方针38.37公顷以上。全镇按照河山资本厅关于印发四川省扶植占用耕地异地占补均衡办理暂行法子的通知(川河山资发[2013]96号)采纳缴纳耕地占补均衡费在异地落实占补均衡的体例弥补耕地38.37公顷。 放置农村地域烧毁宅基地与烧毁砖瓦厂等独立工矿等扶植用地的拾掇复垦,同时充实连系农村集体扶植用地拾掇与城乡扶植用地添加挂钩拾掇项目标实施,并通过城镇规划区、农村聚居点集约节约用地。扶植用地拾掇的重点区域笼盖全镇除建制镇扩展鸿沟以外的各个行政村范畴。 农村扶植用地拾掇工作的开展必需以对峙充实尊重项目区农户的搬家志愿,切实改善和提高农人出产糊口程度为根本,毫不实行强行拆迁。在对拆迁的扶植用地进行拾掇复垦时,必需对原有的建筑物、附着物、零散树木(竹)、废砖瓦及杂草物等全数断根清洁。衡宇的拆除应将埋入地下的根本部门全数挖出,将砖瓦、碎石、混凝土块等材料能操纵的尽量二次操纵,没有益用价值的作为建筑垃圾运出项目区。打开表土,用施工机械将拆迁区地表以下约60厘米厚的硬土层挖松,然后进行平整、回填。新增耕地耕耘层土壤厚度不小于40厘米,耕地地面坡度一般不大于5度。田块规整,排水通顺,灌溉等水利设备能满足农作物一般发展的要求,耕耘层土壤质量应达到三级耕耘尺度,具有根基的交通、运输前提。城乡扶植用地增减挂钩项目实施完毕后,县河山资本局须及时更新地盘操纵现状变动查询拜访材料库并加强维护,确保项目区扶植用地总量不添加的同时,耕地总量有所添加、质量有提高。 (三)村镇扶植用地调控 1、村镇系统扶植 城镇系统扶植方面:全镇应按照统筹城乡成长的要求,积极推进城乡协调成长,加强城镇带动农村的能力,无效实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化的“三化”联动,构成“以工促农,以城带乡”的城乡统筹成长新场合排场,逐渐完美唐昌镇城镇根本设备扶植和村镇系统建立,构成对周边村子强大的辐射和带动功能。 新农村扶植方面:应在量体裁衣准绳根本上,按照“撤并天然村、整治空心村、扶植核心村”的总体思绪,充实跟尾全域成都扶植“世界生态田园城市”的汗青定位和久远方针,对峙城乡统筹和以报酬本的理念,以规划为先导,以完美公共配套和根本设备为重点,以财产成长为冲破口,以改善抽象和整治情况为手段,以城乡扶植用地增减挂钩、农人新村扶植、国度、省市严重工程项目标实施为契机,在村庄规划的指点下,勤奋通过当局财务支撑与积极筹集社会资金,合理指导农村地域零星居民点集中聚居。在充实尊重农人志愿的前提下,科学规定拾掇范畴,合理结构核心村、聚居点点位,分析考虑本区工业、农业财产规划形态,严酷项目标规划和实施,进一步优化全镇城乡结构布局,将村庄规划和城市规划无机连系,实现城乡功能互补,财产互动。 2、村扶植用地规模节制与新增用地放置 根据镇域经济社会成长计谋,连系镇域各项扶植用地规模节制要求与新增扶植用地结构放置,分析阐发各村社会经济根本与成长方针以及地盘资本操纵现状与镇级规划方针的具体落实环境、按照镇域扶植用地总量节制要求、城乡扶植用地节制要乞降扶植用地答应新增量节制要求,将各行政村的扶植用地总规模、城乡扶植用地规模、新增扶植用地目标细化明白,以加强各村级地盘操纵与办理的指点和束缚,确保镇级规划方针获得落实。 九、实施规划保障办法 (一)成立健全规划行政办理轨制 1、依法实施规划是表现规划的法令地位和施行的庄重性的前提前提。规齐截经上级核准,即以处所式规性质发布实施,任何单元和小我都不答应违背和随便点窜,规划期内,各届镇当局都必需遵照施行。 2、将地盘操纵总体规划列入本镇国民经济社会成长规划的主要构成部门,确保本镇地盘操纵总体规划各项方针落实,制定本镇分年度的地盘操纵打算和地盘办理放置,明白新增扶植用地放置、地盘拾掇弥补耕地等方针使命。 3、落实规划实施带领义务制 成立镇、村、社干部实施规划的方针义务轨制,规划的公示轨制和规划法律监视查处轨制唐昌镇人民当局次要带领应对本行政辖区内的地盘操纵总体规划施行环境负总责。 (二)强化规划实施的经济办法 1、加大耕地与农村根本设备扶植 进一步完美新增扶植用地有偿利用费的利用和办理,强化地盘税费征收。县、镇当局应加大农业根本设备扶植,积极激励社会力量和小我参与农村地盘拾掇、复垦工作,严审弥补耕地的数量和新增耕地的质量,加强对农村荒芜耕地的监查和及时复耕。 2、实施耕地庇护经济弥补和契约办理 严酷施行市、县当局和相关部分耕保基金相关政策,对承担了耕地庇护义务、履行了耕地庇护合同的农户发放耕保基金,充实调动农人群众庇护耕地的积极性和自动性。 (三)对规划实施进行社会监视 1、公开规划实施办理过程中的各个环节,成立起经群众举荐的由规划办理、旧事媒体、下层代表、村社代表等人员构成权利监察员轨制。 2、按期收罗看法,实施言论监视和开设公家消息。通过对地盘规划实施办理具有的问题及时反馈和处置,达到对规划实施进行普遍、切实的社会监视的目标。 (四)镇村系统建立保障办法 1、成立城乡同一的新型户籍办理轨制。深化户籍办理轨制鼎新,逐渐打消农业和非农业户口性质划分差别,实行一元化户口品级轨制。 2、摸索成立新型农村宅基地和衡宇产权办理轨制。实行集约用地政策,连系成都会曾经开展的农村产权轨制鼎新工作,对城镇规划区及工业集中成长区内以及外围农业村子的农村宅基地积极奉行同一规划、集中扶植,测验考试纳入城市衡宇办理,以出力完美镇村居民衡宇同一办理轨制,实现城乡居民室第产权属性和社会功能等同化。 3、完美农村集体地盘轨制。充实连系成都会曾经开展的农村地利用权登记发证工作,激励、支撑和指导农户“依法、志愿、有偿”的流转农村集体地盘承包运营权,成长农业适度规模运营。同时,完美征地轨制和法式,积极摸索建登时盘收益分派机制。切实处理征地农户的社会保障和就业问题。 4、充实借助地盘分析整治工程推进镇村系统的建立。加大地盘分析整治的工作力度和资金支撑,通过农用地拾掇和以城乡扶植用地增减挂钩的扶植用地拾掇,勤奋推进农村地域农户的集中,建立起新型化的栖身小区,鞭策镇村款式的改变和相关镇村系统的构成和完美。 (五)生态情况庇护与扶植保障办法 1、切实保障规划的生态用地 按照已确立的河山资本规划的生态庇护与扶植想谋、思惟、方针、步调和办法,将镇域地盘操纵与生态情况庇护无机连系。不竭立异规划的实施—评估办理体系体例,确保义务、办法,投资到位,使规划真正落到实处,并为满足社会经济成长和生态情况扶植起到现实的感化。 2、强化镇域内川西林盘的庇护扶植。镇域内规划确立的川西林盘保留院落系镇域内具有主要生态价值的林盘,是全镇建立城镇村绿色生态款式和主要林地庇护扶植的主要构成部门,必需强化其庇护。 3、严酷实施城镇村绿化用地尺度,切实推进防护绿地、从属绿地、栖身区绿地、防灾避险绿地、道路防护绿地、水系防护绿地的相关用地结构,镇村之间应充实考虑绿化扶植,以城市绿地恰当分隔各镇村功能组团,镇域沿河规划的河岸生态用地滨河带须严酷实施管护,不得被私行挪作他用。 (六)扶植用地拾掇复垦保障办法 按照成都会饮用水源庇护区域规划,该区域内的地盘操纵体例应以农用地操纵为次要标的目的,以生态景观庇护为重点,严酷庇护耕地和根基农田,对扶植用地进行严酷节制,该区域内除按规划保留和新增的扶植用地外,其余各类扶植用地应全数拾掇复垦,可按照规划复垦为耕地或其他农用地,并作为公共绿地予以庇护。同时,根据县级规划对本镇区域内的扶植用地规模、城乡扶植用地规模节制要求与耕地弥补使命方针放置,镇域内部门农村宅基地也须拾掇复垦。 扶植用地的拾掇复垦必需对原有的建筑物、附着物、零散树木(竹)、废砖瓦及杂草物等全数断根清洁。衡宇的拆除应将埋入地下的根本部门全数挖出,将砖瓦、碎石、混凝土块等材料能操纵的尽量二次操纵,没有益用价值的作为建筑垃圾运出项目区。打开表土,用施工机械将拆迁区地表以下约60厘米厚的硬土层挖松,然后进行平整、回填。新增耕地耕耘层土壤厚度不小于40厘米,耕地地面坡度一般不大于5度。田块规整,排水通顺,灌溉等水利设备能满足农作物一般发展的要求,耕耘层土壤质量应达到三级耕耘尺度,具有根基的交通、运输前提。 为包管镇域内各类扶植用地拾掇复垦工作的切实开展,县、镇人民当局应及时成立特地的带领小组,切实筹措和加强资金的投入、办理与核算,并及时监视复垦工作的历程,审核复垦耕地的数量与质量耕地,及时统计变动入库,并应投入特地的新增耕地质量扶植与管护资金,新增耕地质量扶植与管护可由农业部分鼎力供给协作与手艺支持。 (七)地盘操纵节制办法 对于水源地、河道、湖泊等生态庇护区域及铁路、道路、市政管廊等根本实施防护区域,国度、省、市等法令、律例、划定有明白节制要求的,项目拟利用答应扶植区、扶植用地域域预留的规划扶植用地目标和有前提扶植区,用地须合适镇域总体规划、财产成长规划等相关规划。 地盘操纵总体规划在编制过程中已于镇域规划充实跟尾分歧。 十、相关附表 附表1唐昌镇地盘操纵布局调整表 附表2唐昌镇耕地保有量、根基农田环境表 附表3唐昌镇新增扶植用地节制目标表 附表4唐昌镇地盘分析整治规划表 附表5唐昌镇重点扶植项目用地规划表 附表6唐昌镇地盘操纵用处分区面积统计表 附表7唐昌镇耕地与根基农田庇护方针规划表 附表1唐昌镇地盘操纵布局调整表 单元:公顷、% 地类 基期年 规划方针年 规划期间 面积增减 面积 比例/% 面积 比例/% 地盘总面积 4904.62 100.00% 4904.62 100.00% 0.00 农用地 耕地 3104.34 63.29% 3104.02 63.29% -0.32 场地 73.68 1.50% 73.68 1.50% 0.00 林地 27.21 0.55% 27.21 0.55% 0.00 其它农用地 420.56 8.57% 381.13 7.77% -39.43 农用地合计 3625.79 73.93% 3586.04 73.12% -39.75 扶植用地 城乡 扶植用地 城镇 193.99 3.96% 219.29 4.47% 25.30 农村居民点 728.27 14.85% 745.03 15.19% 16.76 采矿用地 21.48 0.44% 20.92 0.43% -0.56 其他独立扶植用地 156.56 3.19% 160.72 3.28% 4.16 小计 1100.30 22.43% 1145.96 23.36% 45.66 交通水利扶植用地 87.31 1.78% 75.66 1.54% -11.65 其他扶植用地 5.58 0.11% 11.32 0.23% 5.74 扶植用地合计 1193.19 24.33% 1232.94 25.14% 39.75 其他地盘 水域 85.64 1.75% 85.64 1.75% 0.00 天然保留地 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 其他地盘合计 85.64 1.75% 85.64 1.75% 0.00 附表2唐昌镇耕地保有量、根基农田环境表 单元:公顷 基期耕地面积 规划期间弥补耕地面积 规划期间削减耕地面积 规划期间净增(+)减(-) 期末 耕地 保有量 根基农田庇护面积 添加合计 地盘复垦 其他 削减 合计 扶植 占用 其他 规划期 3104.34 38.37 0.00 38.37 38.69 35.84 2.85 -0.32 3104.02 2910.53 年均增减 6.40 0.00 6.40 6.45 5.97 0.47 -0.05 附表3唐昌镇新增扶植用地节制目标表 单元:公顷 项目 规划期间合计 合计 占农用地 占耕地 一、城乡扶植用地 28.76 28.76 28.76 1、建制镇 24.60 24.60 24.60 2、农村居民点 3、采矿用地和其他独立扶植用地 4.16 4.16 4.16 二、交通用地 1.34 1.34 1.34 三、水利设备 四、其他扶植用地 5.74 5.74 5.74 合计 35.84 35.84 35.84 年均占地 5.97 5.97 5.97 附表4唐昌镇地盘整治规划表 单元:公顷 类型 合计 调整至地类 耕地 场地 林地 牧草地 1、地盘拾掇 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2、地盘复垦 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3、地盘开辟 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 合 计 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 附表5唐昌镇重点扶植项目用地规划表 单元:公顷 项目 类型 序号 项目名称 类型 扶植年限 项目用地 位置 能否位于城镇扶植用地范畴内 能否画图量算 备注 总规模 此中新增扶植用地 此中 占耕地 交通 1 沙西线快速通道(唐昌至都江堰界)革新工程 扩建 2017-2020 25.25 6.51 6.5 唐昌镇 否 否 省市重点项目 2 唐昌公交场站 新建 2016-2020 7.79 5.06 5.06 唐昌镇 部门 是 3 全区农村道路扶植 新建 2016-2020 全区 否 否 农村道路 水利 1 水七厂3、4、5、6期项目及安设点 新建 2016-2020 72.57 60.85 60.85 唐昌镇 否 否 省市重点项目 能源 1 战旗加油站 新建 2016-2020 2.72 1.5 1.5 唐昌镇战旗村 否 是 环保 1 唐昌镇第二污水处置厂 新建 2016-2020 2.26 2.02 2.02 唐昌镇 否 是 教育 1 唐昌镇林盛小学 扩建 2016-2020 1.11 1.11 1.11 唐昌镇 否 是 2 唐昌镇竹瓦小学 扩建 2016-2020 0.7 0.7 0.7 唐昌镇 否 是 其他 1 横山村公墓 新建 2010-2020 17.95 7.83 7.55 唐昌镇横山村 否 是 2 佛学院和林科院 新建 2011-2020 34.53 3.48 3.44 唐昌镇 否 是 附表6唐昌镇地盘操纵用处分区面积规划表 单元:公顷 单元 辖区面积 地盘用处区 根基农田庇护区 一般农地域 城镇扶植用地域 村镇扶植用地域 独立工矿区 生态情况平安节制区 其他用地 面积 % 面积 % 面积 % 面积 % 面积 % 面积 % 面积 % 唐昌镇 4904.65 3121.95 63.65% 303.26 6.18% 283.73 5.78% 865.11 17.64% 17.43 0.36% 102.39 2.09% 210.78 4.30% 新胜社区居委会 5.29 0.00 0.00% 0.00 0.00% 5.29 100.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00% 0.00 0.00% 蔬菜社区居委会 133.05 4.13 3.10% 0.37 0.28% 122.18 91.83% 4.15 3.12% 0.00 0.00% 0.00% 2.22 1.67% 大云村 400.18 246.11 61.50% 42.38 10.59% 46.93 11.73% 55.88 13.96% 0.00 0.00% 0.00% 8.88 2.22% 留驾村 211.28 93.28 44.15% 56.60 26.79% 4.10 1.94% 47.86 22.65% 0.00 0.00% 0.00% 9.44 4.47% 横山村 442.21 262.63 59.39% 32.11 7.26% 0.00 0.00% 121.01 27.36% 16.27 3.68% 0.00% 10.19 2.30% 芳华村 246.04 118.10 48.00% 0.94 0.38% 0.00 0.00% 39.82 16.18% 0.00 0.00% 74.27 30.19% 12.91 5.25% 金星村 330.18 231.94 70.25% 14.04 4.25% 0.02 0.01% 64.95 19.67% 0.00 0.00% 0.00% 19.23 5.82% 前锋村 219.25 168.15 76.69% 2.18 0.99% 0.00 0.00% 39.87 18.18% 0.00 0.00% 0.00% 9.05 4.13% 建丰村 189.26 111.16 58.73% 16.61 8.78% 15.81 8.35% 41.22 21.78% 0.00 0.00% 0.00% 4.46 2.36% 火花村 302.84 224.00 73.97% 7.84 2.59% 0.00 0.00% 48.69 16.08% 0.00 0.00% 11.61 3.83% 10.70 3.53% 西北村 192.75 146.20 75.85% 4.60 2.39% 0.95 0.49% 30.52 15.83% 0.03 0.02% 0.33 0.17% 10.12 5.25% 战旗村 194.63 107.82 55.40% 33.05 16.98% 0.00 0.00% 40.83 20.98% 0.00 0.00% 0.00% 12.93 6.64% 鸣凤村 97.46 21.49 22.05% 8.05 8.26% 51.27 52.61% 10.19 10.46% 0.00 0.00% 0.00% 6.46 6.63% 竹林村 315.68 243.54 77.15% 11.19 3.54% 0.45 0.14% 51.50 16.31% 0.00 0.00% 0.00% 9.00 2.85% 金沙村 305.49 218.87 71.65% 3.48 1.14% 14.77 4.83% 45.58 14.92% 0.00 0.00% 0.00% 22.79 7.46% 平康村 325.84 205.76 63.15% 4.80 1.47% 21.96 6.74% 58.08 17.82% 0.00 0.00% 3.19 0.98% 32.05 9.84% 平乐村 425.63 313.20 73.59% 35.19 8.27% 0.00 0.00% 65.93 15.49% 1.13 0.27% 0.00% 10.18 2.39% 星罗村 227.32 156.50 68.85% 6.25 2.75% 0.00 0.00% 40.22 17.69% 0.00 0.00% 12.99 5.71% 11.36 5.00% 柏木村 340.27 249.07 73.20% 23.58 6.93% 0.00 0.00% 58.81 17.28% 0.00 0.00% 0.00% 8.81 2.59% 附表7唐昌镇耕地与根基农田庇护方针规划表 单元:公顷 行政 区域 耕地 庇护方针 根基农田 庇护方针 根基农田 现实落实面积 *多划根基 农田面积 唐昌镇 3104.02 2909.99 2910.53 0.54 柏木村 222.47 222.51 0.04 大云村 223.8 223.84 0.04 横山村 227.59 227.63 0.04 火花村 211.51 211.55 0.04 建丰村 101.39 101.41 0.02 金沙村 198.31 198.35 0.04 金星村 209.41 209.45 0.04 留驾村 84.36 84.38 0.02 鸣凤村 19.39 19.39 0.00 平康村 190.51 190.55 0.04 平乐村 286.27 286.32 0.05 芳华村 177.11 177.14 0.03 蔬菜社区 3.85 3.85 0.00 西北村 130.74 130.76 0.02 前锋村 152.92 152.95 0.03 星罗村 154.82 154.85 0.03 战旗村 93.43 93.45 0.02 *多规定的面积次要为处理规划期内部门难预测、难定位、难定量、难上图(不敷上图尺度)以及选址易发活泼态变化的重点扶植项目因无法精确预留用地空间而无可避免涉及占用根基农田的矛盾。 9

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